Недостаточен был ввод в действие производственных мощностей. За анализируемый период введена лишь треть запланированных мощностей в электроэнергетике, половина - в коксохимии, 60 % - в металлургическом машиностроении. По-прежнему высоки сроки возведения объектов в других отраслях народного хозяйства, растет сметная стоимость единицы вновь вводимых мощностей. Оценка движения сметных цен по капитальным вложениям показывает, что они возросли не более чем в 1,2-1,3 раза. Следовательно, главным источником удорожания единицы мощностей является строительная индустрия.
Инвестиционный процесс происходит по многочисленным самостоятельным направлениям, его участники разобщены, а инвестиционный экономический механизм не нацеливает на достижение высоких конечных результатов. Это проявляется, прежде всего, в функционировании строительного комплекса, а одной из главных причин низкой эффективности деятельности организаций является их многоведомственность. В республике строительство собственными силами ведут более 50 различных министерств и ведомств, которые ймеют в своем подчинении свыше 1,2 тыс. строительно-монтажных организаций. Хотя у них сосредоточено до 37 % всей численности строителей и значительная доля основных фондов, они выполняют всего около 13-14 % общего объема подрядных работ. Ведомственная разобщенность, неэффективная система управления строительством и предприятиями строительной индустрии приводят к низкой рентабельности.
Возможности строительства сдерживаются и отсутствием хозяйственного механизма, позволяющего своевременно вводить в действие мощности, объекты и основные фонды. Действующий механизм не оказывает заметного влияния и на предприятия промышленности строительных материалов и конструкций. Коэффициент использования действующих мощностей на предприятиях находится в диапазоне по отдельным видам производств от 83 до 50 и уменьшился по многим видам. Отмечено и снижение фондоотдачи (при росте фондовооруженности) с 105 до 73 коп. по промышленности строительных конструкций и деталей. Уровень применения их в республике на 1 млн руб. СМР по традиционным видам (не говоря о новых) был ниже среднесоюзного на 10-20 %. Это сказывается на степени полносборности строительства, которая также ниже среднесоюзной на 7 %.