14 октября в Брюсселе Украина и НАТО обсудили план сотрудничества на следующий год. Украинскую делегацию возглавлял начальник управления евроатлантического сотрудничества МИД Украины Виктор Никитюк. Во время заседания стороны обсудили проект целевого плана сотрудничества Украины с НАТО на 2005 г., подготовленный украинской стороной. Документ содержит список из около 260 мероприятий. По сравнению с планом сотрудничества на 2004 г., количество органов государственной власти, задействованных в выполнении гіла- иа-2005, возрастет с 32 до 45. Как и в плане нынешнего года, помимо военного сотрудничества в новом плане предусмотрен ряд мер, не имеющих к "оборонке" никакого отношения. Так, в очередной раз Украина взяла на себя обязательства по проведению административной реформы, усовершенствованию судебной системы, постепенному вступлению в ВТО. Однако, по словам г-на Никитюка, новый план “приобретает большую целенаправленность и прагматичность”.

Так как в июле Президент Украины исключил цель вступления в НАТО из внешнеполитической доктрины, обязательства, которые берет на себя Украина, выглядят более чем непонятными. Однако выполнение плана должно осуществляться в рамках Государственной программы евроатлантической интеграции, подписанной Президентом Украины 13.12.03 г. согласно которой Украина будет предо- ставлять подобные документы на рассмотрение в Брюссель как минимум до 2007 г. Непонятна неекоординированность ветвей власти относительно сотрудничества с НАТО. Президент исключает из главного внешнеполитического документа, определяющего политику всего государства, цель вступления в НАТО, а Верховная Рада готовит на следующий год план относительно постепенного получения мандата члена НАТО. Премьер-министр открыто заявляет о “внеблоковом” статусе Украины. а министр иностранных дел заверяет Данию. Латвию и Финляндию в том, что стремление Украины попасть в НАТО было и остается неизменным.